O Parlamento de El Salvador acabou de aprovar uma nova lei, permitindo que instituições financeiras de grande escala solicitem uma licença para fornecer serviços financeiros avaliados em Bitcoin e outros ativos digitais para "investidores pro".
De acordo com as regulamentações, as instituições com um capital mínimo de 50 milhões de USD estarão aptas a se tornarem bancos de investimento — um grupo que está sujeito a uma supervisão distinta em comparação com os bancos comerciais comuns. Esses bancos de investimento podem solicitar vários tipos de licenças para oferecer produtos financeiros relacionados a criptomoedas para investidores que possuam pelo menos 250.000 USD em ativos líquidos, incluindo BTC.
El Salvador já tinha categorias de licenciamento de criptomoeda, como: fornecedor de serviços Bitcoin, fornecedor de serviços de ativo digital e emissora de ativo digital. A nova lei permite que os bancos invistam "sobrepondo" essas licenças à licença bancária existente, permitindo assim a posse legal de Bitcoin, a emissão de tokens e a implementação de transações vinculadas a ativos digitais dentro da estrutura legal atual, em vez de ter que criar um novo mecanismo de licenciamento.
"A arquitetura institucional do sistema financeiro de El Salvador será expandida com um novo modelo, mas ainda dentro do quadro de gestão e supervisão, complementando o sistema bancário tradicional com o qual estamos familiarizados," disse a deputada Dania González. Esta lei recebeu o apoio do Ministério da Economia de El Salvador.
Da popularização do varejo ao investimento institucional
Esta movimentação reflete a mudança de foco de incentivar o uso de Bitcoin pela população para atrair grandes investimentos de instituições. Embora em 2021 El Salvador tenha exigido que todas as empresas aceitassem Bitcoin como meio de pagamento, no início de 2025, o governo revogou essa regulamentação, juntamente com algumas políticas relacionadas, para garantir um empréstimo de 1,4 bilhões de dólares do FMI.
Na verdade, o nível de utilização do Bitcoin entre a população ainda é baixo: apenas cerca de 1% do volume de remessas está relacionado com criptomoedas e apenas 2 em cada 10 salvadorenhos afirmam que já usaram moeda digital.
O escritório do Bitcoin — sob a supervisão do presidente Nayib Bukele — continua a afirmar que compra 1 BTC por dia. No entanto, o presidente do Banco Central e o ministro das Finanças de El Salvador disseram ao FMI em julho que o país não comprou mais Bitcoin desde a assinatura do acordo de empréstimo. O relatório do FMI afirma que as "compras" anunciadas são, na verdade, apenas a coleta de BTC de várias carteiras do governo em uma carteira de reserva central, e não transações de compra novas.
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El Salvador permite que os bancos de investimento mantenham bitcoin
O Parlamento de El Salvador acabou de aprovar uma nova lei, permitindo que instituições financeiras de grande escala solicitem uma licença para fornecer serviços financeiros avaliados em Bitcoin e outros ativos digitais para "investidores pro".
De acordo com as regulamentações, as instituições com um capital mínimo de 50 milhões de USD estarão aptas a se tornarem bancos de investimento — um grupo que está sujeito a uma supervisão distinta em comparação com os bancos comerciais comuns. Esses bancos de investimento podem solicitar vários tipos de licenças para oferecer produtos financeiros relacionados a criptomoedas para investidores que possuam pelo menos 250.000 USD em ativos líquidos, incluindo BTC.
El Salvador já tinha categorias de licenciamento de criptomoeda, como: fornecedor de serviços Bitcoin, fornecedor de serviços de ativo digital e emissora de ativo digital. A nova lei permite que os bancos invistam "sobrepondo" essas licenças à licença bancária existente, permitindo assim a posse legal de Bitcoin, a emissão de tokens e a implementação de transações vinculadas a ativos digitais dentro da estrutura legal atual, em vez de ter que criar um novo mecanismo de licenciamento.
"A arquitetura institucional do sistema financeiro de El Salvador será expandida com um novo modelo, mas ainda dentro do quadro de gestão e supervisão, complementando o sistema bancário tradicional com o qual estamos familiarizados," disse a deputada Dania González. Esta lei recebeu o apoio do Ministério da Economia de El Salvador.
Da popularização do varejo ao investimento institucional
Esta movimentação reflete a mudança de foco de incentivar o uso de Bitcoin pela população para atrair grandes investimentos de instituições. Embora em 2021 El Salvador tenha exigido que todas as empresas aceitassem Bitcoin como meio de pagamento, no início de 2025, o governo revogou essa regulamentação, juntamente com algumas políticas relacionadas, para garantir um empréstimo de 1,4 bilhões de dólares do FMI.
Na verdade, o nível de utilização do Bitcoin entre a população ainda é baixo: apenas cerca de 1% do volume de remessas está relacionado com criptomoedas e apenas 2 em cada 10 salvadorenhos afirmam que já usaram moeda digital.
O escritório do Bitcoin — sob a supervisão do presidente Nayib Bukele — continua a afirmar que compra 1 BTC por dia. No entanto, o presidente do Banco Central e o ministro das Finanças de El Salvador disseram ao FMI em julho que o país não comprou mais Bitcoin desde a assinatura do acordo de empréstimo. O relatório do FMI afirma que as "compras" anunciadas são, na verdade, apenas a coleta de BTC de várias carteiras do governo em uma carteira de reserva central, e não transações de compra novas.
Vương Tiễn