香港Web3政策升级：《宣言2.0》聚焦稳定币与RWA，多家机构积极布局

香港特区政府近日发布《香港数字资产发展政策宣言2.0》，在2022年10月首份政策宣言的基础上，进一步明确了具体落地措施，更加注重实际应用和生态建设。政府再次强调将致力于将香港打造成为全球数字资产创新中心。

新版政策宣言提出了"LEAP"框架，聚焦四大关键方向：

1. 优化法律与监管：构建统一全面的数字资产服务提供者监管框架，涵盖交易平台、稳定币发行人、交易服务提供者和托管服务提供者。证监会将成为主要监管机构，负责日后的发牌机制。

2. 扩展代币化产品种类：政府将推动代币化政府债券的常规化发行，并为现实世界资产代币化提供激励措施。未来，代币化交易所买卖基金有望通过持牌数字资产交易平台进行二级市场交易。

3. 推进应用场景及跨界别合作：稳定币发行人发牌机制将于8月1日实施，有助于推动实质应用场景的发展。政府还将加强监管机构、执法机构及技术提供者的合作，以发展数字资产基础设施。

4. 人才与合作伙伴发展：政府将与业界及学术界合作推动人才发展，将香港定位为数字资产知识分享和国际合作的中心。

数码港推出的"区块链与数字资产试点资助计划"是政策落地的具体举措之一，该计划涵盖多个领域，包括现实世界资产代币化、稳定币及支付解决方案等。每个合资格项目最高可获50万港元资助。

业内专家认为，《政策宣言2.0》代表了一次制度性升级，尤其在以下三个方面有重大突破：

1. 稳定币纳入监管：2025年8月1日将正式实施稳定币发牌制度。
2. 将RWA代币化视为重点产业：政府计划将债券、黄金、绿色能源、电动车资产等纳入代币化范围。
3. 代币化ETF、数字资产基金有望享受税务豁免：未来可能与传统ETF享有同等的印花税和利得税豁免。

稳定币正从"工具型货币"演变为"基础设施货币"。香港的制度设计明确了稳定币发行人的法定储备金管理、赎回机制和风险审慎要求等规则，使稳定币成为可被银行、跨境结算系统和公共部门接受的兼具法定属性和技术属性的货币。

近期，多家机构在香港布局稳定币和RWA项目。一些知名企业已开始探讨在港申请稳定币牌照，并推动现实世界资产在香港的落地应用。

在监管合规方面，香港证监会和金管局分工协作，共同监管数字资产业务。目前，已有11家机构获得正式的虚拟资产交易平台牌照，40多家机构获批可通过综合账户提供虚拟资产交易服务。多家中资券商也在积极申报升级虚拟资产相关交易牌照。

总体而言，《政策宣言2.0》的发布标志着香港在数字资产发展道路上取得重要进展。随着监管框架日益完善、代币化产品逐步落地、机构积极入局，香港正在加速构建一个稳健、多元、可持续的数字资产生态系统。RWA与稳定币有望成为下一阶段的重点增长领域。