区块链政策布局：五大城市各展所长

北京、上海、广州、深圳和杭州这五个城市在区块链领域的布局与其自身的经济、人才和科技优势密切相关。在区位优势的基础上，这些城市的政府也相应出台了一系列政策规划来支持区块链的发展。

北京：政策前瞻但监管严格

作为全国的政治和经济中心，北京在科技领域也展现出了强劲的活力。北京政府较早关注到区块链技术可能带来的革新，从2016年就开始进行相关政策布局，这种前瞻性在全国范围内都是领先的。

2016年2月，中关村区块链产业联盟成立，同时还设立了区块链国际孵化中心。同年12月，北京将区块链划入互联网金融技术范畴。这些政策表明，北京政府鼓励将区块链作为金融科技与其他技术结合，推动金融领域创新。

然而，北京对区块链行业，尤其是加密货币行业的监管十分严格。2018年8月，某区下发通知，要求各商业场所不得承办任何形式的虚拟货币推介活动。

北京的政策方向与其金融和人才优势密切相关。未来，区块链除了在金融领域有所创新外，还可能在监管科技方面带来革新。监管科技目前在中国仍是一片蓝海，如果北京能抓住政治区位优势，结合区块链技术，有望继续引领区块链创业热潮。

上海：后发追赶

上海虽然在互联网发展初期错失良机，但在区块链领域似乎正在积极追赶。2011年，中国第一家比特币交易平台在上海成立，2015年上海还主办了首届区块链全球峰会。

然而，上海政府对区块链的政策支持起步较晚。直到2018年，上海才开始在区块链领域奋起直追。5月，区块链产业中心成立；6月，全国首家省级区块链技术研究中心在上海揭牌；9月，某区发布了力度空前的区块链产业扶持政策。

尽管前期政策缺位导致上海在区块链创业企业、专利申请等方面落后，但区块链行业仍处于早期阶段，上海仍有机会抓住这波变革机遇。

广州：产业先行 政策跟进

广东是国内出台区块链相关政策最多的省份，其中广州和深圳尤为突出。2017年，广州成立了省内首家区块链产业协会和创新基地，并出台了首部区块链产业扶持政策。

在产业实践和政策支持下，广州目前拥有6000多家区块链企业，居全国首位。政府的扶持力度还在不断加大，目标直指培育3-5家区块链独角兽企业。

深圳：彰显金融科技中心野心

深圳作为国家首个创新型城市，在区块链技术发展方面走在前列。从2016年至今，深圳多个政府部门发布了支持区块链技术的政策文件，主要聚焦于金融领域的应用。

深圳在区块链技术应用于跨境支付、电子凭证等金融场景中处于全国领先地位。同时，深圳在财政补贴方面也颇为大手笔，包括设立金融创新奖、推出区块链创投基金等。

明确的政策引导和大规模财政支持，彰显了深圳成为金融科技中心的雄心。

杭州：发挥互联网优势

得益于阿里巴巴等互联网巨头的带动，杭州在发展区块链产业方面具有独特优势。杭州在区块链产业各个环节都有知名企业，呈现全形态发展态势。

杭州政府较早关注区块链，并采取开放态度。2017年，杭州主办了国内首个政府层面的区块链峰会，并推出了国内首个区块链产业园。政府政策强调发挥杭州既有优势，形成产业集聚。

截至2018年8月，杭州从事区块链技术服务的企业已有55家，区块链企业生态圈日益成熟。