德州率先落实比特币战略储备计划

近期，德克萨斯州通过了设立州级战略比特币储备的法案，成为美国首个实际落地执行该计划的州。州政府已拨款1000万美元用于未来两年内购买比特币。这项储备基金将由州主计长管理，并设立在常规州财政体系之外。

新通过的法案认为，比特币等加密货币具有提升州财政韧性的战略潜力，可作为对抗通胀与经济波动的工具。法案规定了储备资金的使用范围、管理方式和投资标准。主计长可灵活运用储备资产，包括投资、交换、出售等操作。储备可购买的加密资产需在过去24个月内平均市值不低于5000亿美元。

在执行层面，主计长可与具备冷钱包安全托管技术的合格托管人以及合格流动性提供者签订合同。法案还设立了由5人组成的顾问委员会，负责资产估值建议和投资政策设计等工作。

参与法案起草的众议员表示，这一计划是对此前设立州级贵金属托管库政策的延续和补充。他认为比特币能让个人在不受联邦干预下掌握金融权力，与贵金属在功能上互补，都是对抗通胀的有效手段。

目前，美国多个州正在推进类似的比特币储备法案。有观点认为，州政府在这一领域走在了联邦政府前面，体现了地方政府作为"政策实验室"的优势。专家指出，战略比特币储备的核心意义在于保值公共资金，对抗通胀，确保州政府未来能履行财政义务。

对于具体执行，德州区块链委员会正协助有意向的加密企业与相关机构建立联系，为后续的公开招标做准备。专家建议主计长办公室直接托管实物比特币并掌握私钥，而非简单购买ETF。

这项计划虽然在德州年度预算中占比很小，但作为"试水"举措具有重要意义。它将考验州政府在加密资产管理、安全托管和合规审计等方面的能力，也为其他州和联邦层面的类似政策提供了参考。